06 Participatie & belanghebbenden

We vinden het belangrijk dat onze huurders en woningzoekenden betrokken zijn bij de voorbereiding, totstandkoming en uitvoering van ons beleid en onze producten en diensten. Zo stemmen we onze beleidskeuzes en activiteiten beter af op hun behoeften, ervaringen en kennis. Dit komt de kwaliteit, effectiviteit en acceptatie van onze besluitvorming ten goede. Ook vinden wij het prettig dat huurders, al dan niet samen met ons, zelf aan de slag gaan om hun woon- en leefomgeving te verbeteren. Onze huurders leveren zo een positieve bijdrage aan een plezierig woonklimaat in hun gebouw, straat, buurt, wijk of dorp.

De coronacrisis heeft in 2021 ook invloed gehad op onze activiteiten rondom het betrekken van onze huurders. Veel geplande activiteiten konden het afgelopen jaar niet door gaan in de reguliere vorm en groepen mochten niet bij elkaar komen. We hebben daarom, waar mogelijk, andere aanpakken onderzocht en toegepast. 

MEVM (Mit En Veur Mekaor) is ons huurdersplatform. Zij vertegenwoordigt formeel de belangen van onze huurders en woningzoekenden. We informeren hen actief over beleidsontwikkelingen en -wijzigingen en ontvangen gevraagd en ongevraagd hun advies op allerlei volkshuisvestelijke thema’s. In 2021 kwamen we hiervoor acht keer via reguliere bestuursvergaderingen bij elkaar, meestal online. Een aantal onderwerpen die daar aan bod kwamen:

• de jaarlijkse huuraanpassing
• activiteitenoverzichten voor 2022
• portefeuillestrategie
• seniorenmakelaar
• begroting 2022
• uitstroomconvenanten Weer Thuis in Drenthe en Friesland
• streefhuurbeleid
• middenhuur en sociale koop
• vraaggestuurd onderhoud
• digitale dienstverlening

MEVM heeft in 2021 belangrijke input geleverd voor de herijking van onze strategische koers door op verschillende momenten kritisch mee te denken en lezen. Daarnaast is de huurdersorganisatie vaste gesprekspartner in ambtelijke en bestuurlijke overleggen met gemeenten, corporaties en andere huurdersorganisaties in ons werkgebied, bij de totstandkoming van prestatieafspraken. Verschillende collega’s van Actium zijn aangesloten bij online bewonersbijeenkomsten van MEVM over leefbaarheid, veiligheid en energie.

Eindejaarsenquête MEVM: energie

Huurdersplatform MEVM heeft ook dit jaar weer een eindejaarsenquête gehouden onder onze huurders. Dit jaar hebben Actium en MEVM samen gekeken welk onderwerp voor beide partijen het meest interessant en actueel is om informatie over op te halen bij huurders. En eind 2021 kon dat vanwege de stijgende energieprijzen niet over een ander onderwerp gaan dan over energiebesparing, -armoede en -gedrag. Samen keken we naar geschikte onderwerpen en vragen. Een kleine tweehonderd huurders hebben de enquête ingevuld. De resultaten bespreken we begin 2022. Zie ook de website van MEVM: https://mevm.nl/voorlopige-resultaten-enquete-energie/

Huurdersplatform MEVM is een belangrijke gesprekspartner voor ons. Tegelijkertijd hechten we ook aan andere contacten met huurders en woningzoekenden. We gingen regelmatig in gesprek met de vele bewonersorganisaties in ons werkgebied. Deze bewonersorganisaties zijn actief op complex-,dorp- en wijkniveau. Sommige bewonersgroepen zijn een bepaalde periode actief, anderen hebben een meer permanent karakter. Bewonersorganisaties houden zich vaak met de belangen van huurders in hun eigen complex bezig. Vaak gaat dat om concrete belangen zoals servicekosten, onderhoud of renovatie of de leefbaarheid in het complex. We hielden contact met ongeveer 25 bewonersorganisaties.

Bewonersparticipatie bij planmatig onderhoud

In 2021 hebben wij bewoners intensief betrokken bij verschillende onderhoudstrajecten. In samenwerking met ons team Wijken hebben vele bewoners invloed uitgeoefend en wensen geuit. We hebben wensen verzameld met bewoners over de binnenrenovatie, vervangen badkamer, toilet en keuken. Dit jaar zijn die gesprekken vaker gevoerd door onze leveranciers met wie wij intensief hebben ontwikkeld om dit mogelijk te maken. 

In Haulerwijk en Nijeveen zijn de eerste energetische renovaties (POI) verricht in samenwerking met bewoners. Hiertoe zijn bewonersbijeenkomsten georganiseerd met uitleg over de aanpak, gevolgd door inspraak hierop. Tevens is maatwerk geleverd voor wie dat nodig had en tijdens de werkzaamheden zijn bewoners regelmatig geïnformeerd of geholpen op afroep. Ondanks het feit dat de aanpak van renovatie impact heeft gehad op de woonbeleving van onze huurders zijn beide trajecten succesvol verlopen. 

Bewonersparticipatie bij renovatie/nieuwbouw (woningbouw)

Verhuizen naar een tijdelijk beschikbare woning en terug verhuizen naar je nieuwe woning zorgt veel veel onrust en zorgen. In 2021 hebben wij met name in Oosterwolde veel met bewoners samengewerkt om deze tijdelijke situatie zo aangenaam mogelijk te laten verlopen. De samenwerking en expertise van ons team Wijken is daarbij optimaal. Alle bewoners zijn inmiddels terug in hun nieuwe woningen. In de gesprekken met hen geven zij aan dat zij het intensief vonden maar prettig en goed begeleid zijn door Actium.

De Woningwet regelt een groot aantal zaken rond de samenwerking tussen gemeenten, corporaties en huurdersorganisaties. De Woningwet 2015 bepaalt dat woningcorporaties naar redelijkheid moeten bijdragen aan de uitvoering van het gemeentelijke volkshuisvestelijk beleid.

Prestatieafspraken gemeenten

Wij maken (meerjarige) prestatieafspraken met huurdersplatform MEVM en de gemeenten in het werkgebied die beschikken over een actuele woonvisie. In deze prestatieafspraken leggen wij de bijdrage vast die wij leveren aan de volkshuisvestelijke opgave in de gemeente. In alle gemeenten werken wij met meerjarige prestatieafspraken. Deze meerjarige prestatieafspraken zijn in 2021 met een addendum opnieuw bekrachtigd en waar nodig aangevuld voor 2022. In 2021 sloten we nieuwe meerjarige prestatieafspraken af met de gemeente Assen, collega-corporatie Woonservice en huurdersorganisaties MEVM en Samen Sterk voor de periode 2022-2025. 

Onderstaande tabel laat zien voor welke periode we prestatieafspraken hebben gemaakt met de gemeenten.

Woningmarktonderzoeken

In zes gemeenten in ons werkgebied (Hoogeveen, Meppel, De Wolden, Midden-Drenthe, Ooststellingwerf, en Westerveld) is een nieuw woningmarktonderzoek opgeleverd. We namen deel aan de projectgroepen met huurdersorganisaties, gemeenten en corporaties, onder leiding van een onafhankelijk adviesbureau. Deze gezamenlijke onderzoeken zijn de basis voor onze portefeuillestrategie, maar ook voor de gemeentelijke woonvisies. Ze vormen dus een belangrijk vertrekpunt voor de prestatieafspraken. 

Tevens is een onderzoeksrapport opgeleverd van het Expertisecentrum Flexwonen. Hierin is de omvang van de doelgroep voor flexwonen in Drenthe in beeld gebracht. 

Wijkvisie De Lariks

In 2021 zijn we gestart met het actualiseren van de wijkvisie van de Lariks. In de visie brengen we in beeld welke ontwikkelingen er de komende 15-20 jaar op ons afkomen. Dit doen we in samenwerking met de gemeente Assen en Vaart Welzijn onder het samenwerkingsverband Mijn Buurt Assen. Er ligt vanuit verschillende disciplines de komende jaren een aantal opgaven op het gebied van wijkvernieuwing en leefbaarheidsprojecten. Het betreft zowel fysieke projecten als sociale vraagstukken die om een collectieve aanpak vragen. Het uitgangspunt van de wijkvisie is het koesteren van de bestaande wijk en het versterken van de bestaande structuur en kwaliteiten. We geven richting aan het behouden en versterken van de groenstructuren, verbindingen en leefbaarheid in de wijk. Ook geeft deze actualisatie verder richting aan de uitgangspunten die de gemeente Assen heeft gesteld in de woonvisie, namelijk: groene stad/wijk, dynamische stad/wijk en verbonden stad/wijk. Voor de Lariks hebben we hier ook nog het thema ‘sociale wijk’ aan toegevoegd. De verwachting is dat het visietraject in 2022 is afgerond. Tevens wordt er voor de wijk de Lariks een stedenbouwkundige visie opgesteld (deze loopt parallel aan en is onderdeel  van het wijkvisie traject).

In de bestuurlijke overleggen met stakeholders is op verschillende manieren en op hoofdlijnen gesproken over ontwikkelingen om ons heen die ons raken. Te denken valt aan de extramuralisering van wonen en zorg en de veranderende doelgroep in de wijk. Ook is in veel bestuurlijke overleggen de herijking van onze strategische koers onderwerp van gesprek geweest. Het concept en de DESTEP-analyse konden rekenen op veel herkenning en steun. Een aantal gesprekken stond in het teken van resultaten die elders in dit verslag zijn toegelicht, zoals de afspraken rond het convenant Weer Thuis, de koppeling van de Taskforce Wonen en Zorg aan de Drentse Alliantie zorg met ouderen, (toekomstige) investeringsbeslissingen in (zorg)vastgoed en de samenwerking in Mijn Buurt Assen. Het is mooi om te zien dat onze stakeholders de samenwerking met Actium minstens net zo belangrijk vinden als wij de samenwerking met hen.